2020年云南省考申论实证热点解析：夜间经济发展之大热_昆明华图

　　一、热点背景：

　　中国居民夜间消费金额占全天消费金额的29.92%。商务部的调查数据显示，北京王府井出现超过100万人的高峰客流是在夜市，上海夜间商业销售额占白天的50%，重庆2/3以上的餐饮营业额是在夜间实现的，广州服务业产值有55%来源于夜间经济。在振兴实体经济的背景下，全国多个城市先后提出了发展夜间经济拉动消费增长，激发城市活力的新举措。

　　二、深度分析：

　　1、定义：所谓的夜间经济不同于一般意义上的夜市，而是一种基于时段性划分的经济形态，一般指从当日下午6点到次日凌晨6点所发生的三产服务业方面的商务活动，是以服务业为主体的城市经济在第二时空的进一步延伸。夜间经济是现代城市业态之一，指从当日下午6点到次日早上6点所包含的经济文化活动，其业态囊括晚间购物、餐饮、旅游、娱乐、学习、影视、休闲等。

　　2、作用：大力发展夜经济可以促进经济活动时间延长、各种设施利用率提高、就业机会增多，有助于推动服务业扩张规模，扩大消费，增加税源，聚集财富、产业和人气，提高城市的竞争力和吸引力，拓展游客的消费空间，拉动经济快速增长。因此夜间经济正受到越来越多城市的重视。

　　三、参考范文：

　　平衡夜间经济发展

　　灯光一亮，黄金万两”——提振夜间经济、繁荣夜间消费，早已成为不少国际大都市的选择。战略咨询公司声音外交2018年发布的一份《夜间经济指南》显示，美国纽约的夜间经济2018年为纽约市经济发展贡献了约100亿美元。

　　2019年纽约市发布的《纽约夜生活经济报告》显示，纽约市的夜生活对经济的直接影响为：2016年创造了19.6万个工作岗位、62亿美元的工资和191亿美元的经济产出。2019年五一假期期间，中国居民夜间消费金额占全天消费金额的29.92%。商务部的调查数据显示，北京王府井出现超过100万人的高峰客流是在夜市，上海夜间商业销售额占白天的50%，重庆2/3以上的餐饮营业额是在夜间实现的，广州服务业产值有55%来源于夜间经济。

　　要知道，在大多数人的传统思维观念里，“夜间经济”除了时间上被框定在晚7点到早6点之间，无论是高级格调的休闲娱乐，还是低级趣味的胡吃海塞，提到“夜间经济”，总会将它与“藏污纳垢”统而视之：大排档里流着地沟油，噪音扰民，满大街飘荡着油污和垃圾;酒吧、街边随时可能上演酗酒暴力、打架斗殴。失序、暴力、色情等脏乱差的词汇总能在“夜市”里找到它的位置。也恰恰出于对这些因素的考量，“夜间经济”在历史的车轮下沦为被反复碾压的对象。

　　有悉尼为鉴，悉尼于2014年2月开始施行宵禁法规，规定晚上10点之后酒吧等营业场所不再提供烈酒，凌晨1点30分之后不再接纳新顾客，旨在遏制深夜酒后暴力和反社会行为。怕出乱子、可有可无、拉低城市档次、降低城市品位等刻板印象，让“夜间经济”在历史上一直处于城市的“阴暗面”。说到“夜间经济”，自然离不开吃、喝、游、玩、购、娱等因素与环节，其中以服务业为主的文化娱乐、休闲交际，又占据着绝对的主导，这也决定了它的发展必然离不开夜总会、酒吧、KTV、咖啡馆、大排档等娱乐休闲场所。

　　有实实在在的数据为证，还有真金白银的事实摆在眼前，也难怪北京、西安、成都、南京等城市都抢着搞“夜间经济”。想当初旧上海十里洋场，中西合璧，风月繁华，俨然是咖啡馆的天下。它不单是市民休闲娱乐、聚会交流的场所，还是商贸洽谈、商品交易的理想地点，更是精英荟萃、思想碰撞交流、政治谋划活动的大后方。但新中国成立后的一段时间内，人们全然不顾咖啡馆所承担的复杂的社会功能，将其通通视为“资本主义的尾巴”，在批判和打击下，咖啡馆全部被关，夜生活也没有了。直到上海第一任市长陈毅为了团结民族资产阶级，发展上海经济，专门在上海开了新中国第一家大型国营百货零售企业——按照当时陈毅市长的说法，“这是我们自己的商店”，进口咖啡这才算是有了一个销售渠道。很显然，长期以来人们过度放大了夜生活的“黑”，却忽略了它所承载的社会功能。“夜间经济”是由市场行为主导的自发行为，既是社会压力释放的阀门、社会的稳定器，又吻合马斯洛的需求层次理论，还符合城市产业转型升级的需要，更是城市消费经济强有力的延伸和补充。繁忙和劳累了一天的人们，在夜市里可以通过不同方式的休闲、娱乐、消费等，舒缓自己疲惫的身心，释放工作和生活中累积的压力，享受沉醉在夜里的放松。

　　“夜间经济”以休闲娱乐和服务业为主的特性，还满足了人们由物质消费向精神享受型消费转型升级的需要，尤其是中国正在激发大消费的能量来完成经济结构转型。“夜间经济”的强大消费力就更不容忽视了，要知道，在北上广深等一线城市，“夜间经济”已占到全天服务业营业额的50%。更何况眼下各大城市都来到了同构化、同质化破题的拐点期，都在谋求产业转型升级、二次城市化的突破口，“夜间经济”天生自带的第三产业服务业属性，也是城市竞争的新维度!只不过，自由市场野蛮生长，不可避免地会带来经济发展、市场经营的鱼龙混杂，加强管制势在必行。但“一刀切”也不可取，当年悉尼为了遏制暴力，“一刀切”实施宵禁，因此而关门的店铺不胜其数，让原本充满生气的悉尼夜晚一片死寂，每年造成约160亿澳元损失。此命令还引发众怒，有超过15000人集结在悉尼的CBD(中央商务区)进行游行抗议。

　　以此为鉴，“一刀切”治标不治本，只是把风险和问题转移到其他地方，还会耗尽城市的活力和创造力。而且对夜市一关了之，不但会破坏以往的沿街商业生态，敲掉一部分规范经营者的饭碗，也会扰乱社会民生，破坏社会和谐稳定。那么，如何平衡好“夜间经济”发展与管控的天平?说到底，还得在政府与市场之间寻找均衡点。毕竟，夜市的形成不是政府的招商政策使然，而是市场的自发行为，从市场自发到城市自觉，重在规范与净化。

　　站在城市发展的角度看，一个城市既需要时尚、潮流、高端、前卫的现代商圈，又需要带有地域性、市井化、草根化的特色夜市经济。世界上很多城市在发展“夜间经济”时选择了完善基础设施，提高夜生活的安全保障措施，而不是限制人们的夜生活。例如，上海作为现代化国际大都市，中西文化在此碰撞，时尚文化与商业气息共存，海派与市井气息混搭，必然要具备海纳百川的包容心态，去接纳并兼容“夜间经济”，“去其糟粕，取其精华”，引导其良性发展，从野蛮生长走向规范协调多元。站在经营者和消费者的角度来说，市场经济也是规则经济，自由、竞争同样离不开规则和法治。换言之，摆摊要讲规则、重规范;撸串和娱乐性消费也要守规矩。当政府行政管控规范，经营者、消费者的行为也规范时，整个“夜生态”的相关各方均能维持界面的友好兼容，“夜间经济”才算真的发展起来了。

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（编辑：gaoyue）