2013云南公务员面试热点：孩子，愿你能更健康地成长(2)

　　“虐童罪”仍在讨论中 社会组织应发挥作用

　　我国虽然自上世纪90年代开始重视虐童问题，但尴尬的是，迄今为止都还没有就虐童问题展开成体系的研究，是否设立“虐童罪”也一直在讨论中。刘国敏律师认为，英美法系国家对未成年人权益的保护强调家庭生活条件要符合孩子的最大利益，其法律法规不仅条文详细具体，且明确规定了一旦触犯这些法规的处罚措施。如：美国颁布了《家庭暴力保护法案》等一系列法律对虐童行为加以规制。

　　北京师范大学中国公益研究院常务副院长高华俊认为，在我国香港，虐待儿童的防治工作主要由社会组织来承担；而大陆虽然有几万考取了资格的社工，却没有真正致力于此。“因此，除了完善的法律制度外，还需设立相关的未成年人保护机构。通过专门的机构对未成年人进行保护，才可以使法律规定得到真正的贯彻实施。”（半月谈网/记者 叶婧 潘林青）

　　“斩断”伸向孩子的黑手

　　海南万宁某校长带6名女生开房，安徽潜山某校长被曝12年里性侵9名女童，山东青岛某幼儿园保安猥亵幼童被刑拘……

　　20天8起校园性侵案，令今年的“6·1”儿童节来得有些沉重。

　　“近年来，未成年人被性侵案件数量明显增多。并且，被害人年龄呈现低龄化、受害次数呈现高频化的特点。”北京市西城区检察院未成年人案件检察处处长王媛媛告诉记者，如何让孩子的童年远离性侵“阴影”，已成为社会共同关注的话题。

　　“熟人作案，长期侵害，隐蔽难查。”记者采访了来自北京、重庆两地的一线法官和检察官后获悉，办理此类案件的最大难题是取证困难。

　　“其中，城乡接合部和农村是此类案件的‘重灾区’，家长须格外警惕孩子身边的‘单身务工男子’。”北京市朝阳区人民法院少年审判庭副庭长张妍接受记者采访时分析说，“一旦发现异常情况，家长最好第一时间报警，以便鉴定、取证，最终将犯罪分子绳之以法。”

　　多数受害儿童不满10岁

　　据张妍介绍，在学校、家庭、医院或其他场所内，以刺激或满足实施者的欲望为目的，对儿童进行强奸，或者抠摸、亲吻、搂抱、手淫等非性交淫秽行为，都构成对儿童的性侵害犯罪。

　　“2010年以来，北京市西城区检察院共受理未成年人遭受性侵犯的案件22件。在2012年至今一年半的时间里，这类案件就有7件。”王媛媛表示。

　　北京市朝阳区人民法院少年审判庭近日撰写的一份调研报告也显示，单就猥亵儿童罪而言，该院2007年审结的案件为3件，仅占侵犯公民人身、民主权利案件比例的4.1%；到了2012年，此类案件就上升为10件，占到14.5%。

　　受害儿童低龄化，是王媛媛办理此类案件时的一个明显感受。

　　她告诉记者，在检察院受理的22件性侵儿童案中，不满14周岁的未成年人占受害者的大多数，其被性侵害的案件占总数的63.8%，年龄最小的受害人只有5岁。

　　“低龄化”在朝阳法院的调研报告中，表现得更加明显。报告显示，在该院6年内审结的47件以猥亵儿童罪起诉的案件中，10岁以下儿童受猥亵侵害的案件，占到总数的八成以上。

　　“被害人多为7～13岁学龄幼女。”重庆市沙坪坝区人民检察院近日作出《性侵害幼女案分析报告》，并得出上述结论。

　　“年幼儿童认知、辨别、反抗能力都较差，更容易成为性侵犯罪对象。”北京市西城检察院检察官陆叶向中国青年报分析，性侵儿童案近年得以频发的原因，首先在于其性教育的匮乏。

　　“部分低龄儿童未能意识到嫌疑人的行为在严重侵犯自己的权益，只是觉得不喜欢、不舒服。”陆叶说，“应当让孩子们知道哪些部位是男生、女生的隐私部位，这些部位是不可以随便让别人看或者触碰的。”

　　张妍提示，家长、学校对儿童性教育的理念也该提升。“受社会观念、自身文化、法律意识等方面的影响，中国父母很少意识到性教育的重要性，家长大多从孩子进入青春期起才进行性教育，学校性教育仍多数停留在开设生理卫生课层面。”她说，“这是远远不够的。”

（编辑：云南华图）